Fahrradmaßnahme im PMST: was das Datenblatt enthält
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Die Fahrradmaßnahme in einem nachhaltigen Mobilitätsplan für den Arbeitsweg: was das Datenblatt enthalten muss

22. Oktober 2026Aktualisiert am 27. Oktober 20265 Min. Lesezeitvon Gerard Flores Gallardo, Mitgründer von Cityflow
Zwei Personen mit schwarzen Cityflow-E-Bikes mit eingeschaltetem Licht in einem Park

Direkte Antwort: Das Datenblatt der Fahrradmaßnahme muss sagen, was sie ist, in welche Lösung aus Artikel 26.3 sie passt, für wen sie ist, wer sie betreibt, was sie kostet, wann sie startet und mit welchen Indikatoren sie nachverfolgt wird. Ohne Indikatoren von Anfang an hat der Zweijahresbericht nichts, womit er messen kann.

Das richtet sich an Beratungsfirmen, die nachhaltige Mobilitätspläne für den Arbeitsweg (planes de movilidad sostenible al trabajo, PMST) nach dem Gesetz 9/2025 erstellen. Das würden wir ins Datenblatt schreiben. Das Format entscheidest du: Das Gesetz legt keines fest. Und das ist keine Rechtsberatung: jeder Fall mit seinem Berater.

Was verlangt das Gesetz, das das Datenblatt betrifft?

Fünf Teile von Artikel 26:

  • Lösungen (Art. 26.3): nennt zum Beispiel die aktive Mobilität, den kollektiven Verkehr, die emissionsarme, die geteilte und kollaborative Mobilität und Homeoffice, «de acuerdo con el principio de jerarquía» (“nach dem Grundsatz der Rangfolge”) aus Artikel 28. Diese Rangfolge setzt die aktive Mobilität, zu Fuß und mit dem Fahrrad, an erste Stelle.
  • Verkehrssicherheit (Art. 26.3): Der Plan umfasst Maßnahmen zur Verkehrssicherheit und Unfallverhütung, mit Förderung von Schulungen.
  • Verhandlung (Art. 26.2): Der Plan wird mit der gesetzlichen Vertretung der Belegschaft verhandelt. Das Datenblatt muss am Verhandlungstisch verständlich sein.
  • Nachverfolgung (Art. 26.2): Bericht innerhalb von zwei Jahren nach der Genehmigung, und danach alle zwei Jahre.
  • Register (Art. 26.8): Der EDIM wird ein Register der Pläne mit ihren relevantesten Kennzahlen und Indikatoren führen, wie im Regionalen Forum für nachhaltige Mobilität vereinbart.

Die vollständige Zusammenfassung des Gesetzes, mit Fristen und Bußgeldern, steht im Leitfaden zum Mobilitätsplan für den Arbeitsweg.

Das Datenblatt, Feld für Feld

FeldWas eintragenBeispiel mit Cityflow
NameEin Satz, der am Verhandlungstisch verstanden wirdFlotte geteilter E-Bikes mit der Marke des Unternehmens
Lösung (Art. 26.3)Wo du sie einordnestAktive Mobilität und geteilte Mobilität
Priorität (Art. 28)Ihr Platz in der Rangfolge des GesetzesAktive Mobilität: die erste Stufe
Für wenGruppe und ArbeitsstätteBeschäftigte der Arbeitsstätte. Besucher und Lieferanten: auf Anfrage
UmfangAnzahl der Fahrräder und StandortJe nach Arbeitsstätte: im Angebot festgelegt
BetriebWer wartet, lädt, versichert und betreutCityflow wartet, versichert und betreut; das Unternehmen steckt die Fahrräder höchstens ein
NutzungWie man ein Fahrrad öffnetVom Smartphone, mit WebApp ohne Downloads, oder per QR-Code
KostenFür das Unternehmen und für die PersonMonatliche Pauschale pro Fahrrad, auf Anfrage; kostenlos für den Beschäftigten
ZeitplanStartAuf Anfrage
IndikatorenWas gemessen wird und wie oftFahrten, Nutzungsstunden, Zeitfenster, aggregierte Ziele; Distanz bei Fahrrädern, deren Schloss sie misst
VerkehrssicherheitWie sie hineinpasstWartung und Versicherung inklusive; Schulung als eigene Maßnahme
RisikenWas das Funktionieren verhindern kannFahrräder ohne Ladung, ungeklärte Defekte, zu wenige Fahrräder

Die Einordnung: aktiv und geteilt

Das Gesetz definiert aktive Mobilität als die Fortbewegung «utilizando la actividad física humana, como caminar o desplazarse en bicicleta o ciclo» (“unter Nutzung menschlicher körperlicher Aktivität, wie Gehen oder sich mit dem Fahrrad fortbewegen”, Art. 2.1.m). Und es nennt das «bicicleta compartida» (“geteiltes Fahrrad”) unter den Diensten geteilter Mobilität (Art. 2.1.w).

Wenn man dich nach der elektrischen Unterstützung fragt: Alle unsere Fahrräder haben Tretunterstützung, höchstens 250 W, und die Reglamento General de Vehículos (spanische Fahrzeugzulassungsverordnung) stuft diese Art von Fahrrad als solches ein, nicht als Kraftfahrzeug (Anhang II). Deshalb fallen sie unter die aktive Mobilität aus Artikel 2.1.m. Das Gesetz 9/2025 nennt das E-Bike nicht ausdrücklich: Das ist eine Lesart dieser beiden Texte, und die endgültige Einordnung triffst du.

Die Indikatoren: was sich wirklich messen lässt

Schreib ins Datenblatt nur, was du tatsächlich messen kannst. Mit unseren Fahrrädern erhält das Unternehmen:

  • Fahrten;
  • Nutzungsstunden;
  • Zeitfenster;
  • aggregierte Ziele, in einem Bericht mit getrennt ausgewiesenen Arbeitsstätten;
  • und, bei Fahrrädern, deren Schloss die Distanz misst, die jeder Fahrt.

Wir berechnen das CO₂ nicht. Wenn der Plan eine Emissionsschätzung braucht, mach sie selbst mit deinen eigenen Annahmen und mach klar, woher jede Zahl stammt. Ohne gemessene Distanzen bei allen Fahrrädern ist es besser, keine Gesamtkilometer zu versprechen.

Um zu erfahren, was das Fahrrad ersetzt (Auto, öffentlicher Verkehr, zu Fuß), braucht es eine Befragung der Belegschaft, vorher und nachher. Das kommt nicht aus den Nutzungsdaten.

Der Betrieb: wer macht was

Das ist das Feld, das am häufigsten vergessen wird, und das, das am meisten entscheidet. Eine Maßnahme, die davon abhängt, dass jemand im Unternehmen Fahrräder in die Werkstatt bringt, steht still, wenn diese Person nicht da ist.

Bei unserer Maßnahme zahlt das Unternehmen eine monatliche Pauschale pro Fahrrad und steckt die Fahrräder höchstens ein; mit Ladestationen (optional, mit Zusatzkosten) nicht einmal das. Wartung, Versicherung, GPS und die Betreuung der Beschäftigten, in ihrer Sprache, sind unsere Aufgabe. Schreib das so ins Datenblatt: Das wird der Verhandlungstisch fragen.

Koordination und Kontext

  • Örtlicher Plan: Der Plan muss den Mobilitätsplan der Gemeinde berücksichtigen, wenn es ihn gibt (Art. 26.3). Prüfe, ob es Fahrradwege oder Parkplätze gibt, die die Maßnahme betreffen.
  • Mehrere Arbeitsstätten am selben Ort: Teilt sich die Arbeitsstätte ein Gebäude oder Gelände mit anderen verpflichteten Arbeitsstätten, sieht das Gesetz vor, dass Koordinationsmechanismen zwischen ihnen gefördert werden (Art. 26.6). Frag, welche Maßnahmen die anderen vorbereiten.
  • Hohe Belegung: An Arbeitsstätten mit mehr als 1.000 Personen in Gemeinden oder Gebieten mit mehr als 500.000 Einwohnern braucht es Maßnahmen für die Hauptverkehrszeit (Art. 26.5). Die Nutzungszeitfenster helfen, sie nachzuverfolgen.

Der Zeitplan

  • Pflicht seit dem 5. Dezember 2026: zwölf Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes, nach dem Real Decreto-ley 7/2026.
  • Mitteilung: drei Monate nach der Genehmigung, an die von der Autonomen Gemeinschaft bestimmte Behörde (Art. 27.3).
  • Erster Nachverfolgungsbericht: innerhalb von zwei Jahren nach der Genehmigung des Plans.

Was wir dir geben

  • Das Datenblatt der Maßnahme, mit den Daten der Arbeitsstätte deines Kunden.
  • Ein Angebot in weniger als 24 Stunden, nachdem du uns Stadt, Anzahl der Personen und Schichten nennst.
  • Die Nutzungsdaten für die Nachverfolgung.
  • Service in den Provinzen Barcelona, Madrid, Valencia, Sevilla, Málaga, Illes Balears, Bizkaia, Navarra und Salamanca. Außerhalb davon frag uns.

Wir haben mehr als 500.000 Fahrten in 9 Provinzen hinter uns. Heute betreiben wir E-Bikes mit der Marke des Kunden in Hotels, Studierendenwohnheimen und Flex-Living-Gebäuden. Alles dazu findest du unter Für Berater, und was das Unternehmen sieht, unter Unternehmen. Artikel 26 steht im BOE.

Häufig gestellte Fragen

Welches Format muss das Datenblatt einer Planmaßnahme haben?

Das Gesetz 9/2025 legt keines fest. Hilfreich ist, wenn es sagt, was die Maßnahme ist, in welche Lösung aus Artikel 26.3 sie passt, für wen sie ist, wer sie betreibt, was sie kostet, wann sie startet und mit welchen Indikatoren sie nachverfolgt wird.

In welche Lösung aus Artikel 26.3 fällt das geteilte E-Bike?

In die aktive und in die geteilte Mobilität. Das Gesetz nennt das Fahrrad in der Definition der aktiven Mobilität (Art. 2.1.m) und das geteilte Fahrrad in der der Dienste geteilter Mobilität (Art. 2.1.w). Die Fahrräder von Cityflow haben Tretunterstützung von höchstens 250 W, was die Reglamento General de Vehículos als Fahrrad einstuft. Die endgültige Einordnung triffst du.

Berechnet Cityflow das vermiedene CO₂?

Nein. Wir liefern Nutzungsdaten: Fahrten, Stunden, Zeitfenster und aggregierte Ziele, sowie die Distanz jeder Fahrt bei Fahrrädern, deren Schloss sie misst. Die Emissionsschätzung macht, wer den Plan erstellt.

Wie lange braucht Cityflow, um ein Angebot zu schicken?

Weniger als 24 Stunden, nachdem du uns Stadt, Anzahl der Personen und Schichten der Arbeitsstätte nennst. Es kommt mit dem Datenblatt der Maßnahme und der monatlichen Pauschale pro Fahrrad.

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