Pla de mobilitat sostenible al treball: què exigeix la Llei 9/2025

Resposta directa: si la teva empresa té un centre de treball amb més de 200 persones treballadores, o 100 per torn, la Llei 9/2025 t'obliga a tenir un pla de mobilitat sostenible al treball per a aquest centre. És obligatori des del 5 de desembre de 2026. Es negocia amb la representació de la plantilla.

Resumim el que diu el BOE, amb l'article i l'enllaç de cada cosa, comprovat al text consolidat de la Llei 9/2025 de Mobilitat Sostenible el 22 d'octubre de 2026. No és assessorament legal: consulta el teu cas amb el teu assessor.

Què és un pla de mobilitat sostenible al treball?

La llei el defineix així (art. 2.1.s):

«Plan de movilidad sostenible al trabajo: conjunto de medidas impulsadas por la Dirección del centro de trabajo y elaboradas en el marco de la negociación colectiva, cuyo objeto es racionalizar los desplazamientos al lugar donde se desarrolla la actividad de los empleados, clientes, proveedores y visitantes.» (“Pla de mobilitat sostenible al treball: conjunt de mesures impulsades per la Direcció del centre de treball i elaborades en el marc de la negociació col·lectiva, l'objecte de les quals és racionalitzar els desplaçaments dels empleats, clients, proveïdors i visitants al lloc on es desenvolupa l'activitat.”)

Qui hi està obligat?

• Empreses i entitats del sector públic, per cada centre de treball amb més de 200 persones treballadores o 100 per torn (art. 26.1).
• Compta el centre, no l'empresa sencera. La llei fa servir la definició de l'Estatut dels treballadors (art. 1.5): «la unidad productiva con organización específica, que sea dada de alta, como tal, ante la autoridad laboral» (“la unitat productiva amb organització específica, que sigui donada d'alta, com a tal, davant l'autoritat laboral”).
• Diversos centres al mateix lloc: si hi coincideixen diversos centres obligats, la llei preveu que es promoguin mecanismes de coordinació entre ells (art. 26.6).
• Centres d'alta ocupació, amb més de 1.000 persones en municipis o àrees metropolitanes de més de 500.000 habitants: a més, mesures per reduir els desplaçaments en hora punta, promoure mitjans de baixes o zero emissions i la mobilitat col·laborativa, i impulsar la mobilitat activa (art. 26.5).

Com es compten les 200 persones (subcontractes, teletreball, contractes temporals) no ho detalla l'article 26. Mira-ho amb el teu assessor.

Des de quan és obligatori?

El text original de la llei donava 24 mesos. El Reial decret llei 7/2026, de 20 de març, el va reduir a dotze (art. 63), i el Congrés el va convalidar el 26 de març de 2026. Des d'aleshores, l'article 26.1 diu: «En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley» (“En el termini de dotze mesos des de l'entrada en vigor d'aquesta llei”).

La llei va entrar en vigor el 5 de desembre de 2025. Els terminis en mesos es compten «de fecha a fecha» (“de data a data”), segons l'article 5.1 del Codi civil. Per això el pla és obligatori des del 5 de desembre de 2026.

Ja tenies pla abans de la llei? Cal actualitzar-lo amb els criteris de la llei (art. 27.3).

Què ha d'incloure el pla?

L'article 26.3 no dona un índex tancat. Dona exemples («por ejemplo», «entre otros»):

• l'impuls de la mobilitat activa;
• el transport col·lectiu;
• la mobilitat de baixes emissions;
• solucions de mobilitat compartida i col·laborativa;
• l'ús i la recàrrega de vehicles zero emissions;
• el teletreball, on sigui possible.

I tres coses que sí que demana:

1. Seguretat viària: mesures per millorar-la i prevenir accidents en els desplaçaments a la feina, fomentant la formació.
2. No només la plantilla: també visitants, proveïdors i qualsevol persona que hagi d'arribar al centre.
3. El pla del teu ajuntament: tenir-lo en compte, quan existeixi.

Les solucions van «de acuerdo con el principio de jerarquía» (“d'acord amb el principi de jerarquia”) de l'article 28. Aquest ordre posa primer la mobilitat activa, a peu i en bicicleta, i després el transport públic col·lectiu. El pla també pot preveure la compensació de la petjada de carboni del que no puguis reduir.

Amb qui es negocia?

Amb la representació legal de les persones treballadores (art. 26.2). Si no n'hi ha, es crea una comissió negociadora: l'empresa, d'una banda, i els sindicats més representatius i els del sector, de l'altra. A les cooperatives l'aprova el Consell Rector.

A més, els convenis col·lectius la comissió negociadora dels quals es constitueixi a partir del 5 de desembre de 2025 tenen el deure de negociar mesures per promoure aquests plans (disposició final tercera i disposició transitòria primera).

Cal registrar-lo?

Cal comunicar-lo. En els tres mesos següents a la seva aprovació, a l'autoritat que designi la teva comunitat autònoma, que l'incorpora a l'Espai de Dades Integrat de Mobilitat, l'EDIM (art. 27.3). L'EDIM tindrà un registre d'aquests plans amb els seus paràmetres i indicadors més rellevants (art. 26.8).

Quin organisme és a la teva comunitat no ho diu la llei estatal. Pregunta-ho. I compte: el que disposin la teva comunitat o el teu ajuntament passa per davant, perquè l'article 26 és d'aplicació supletòria (art. 26.9).

I després d'aprovar-lo?

Seguiment. En un termini de dos anys des de l'aprovació, un informe sobre el nivell d'implantació de les mesures, i un altre cada dos anys (art. 26.2). Per això cada mesura ha de néixer amb alguna cosa que es pugui mesurar.

Què passa si no el tens a temps?

• És infracció lleu no tenir el pla dins de termini «cuando con ello se produzca un perjuicio para el sistema de movilidad» (“quan això causi un perjudici per al sistema de mobilitat”) (art. 106.2.a). També ho és, amb la mateixa condició, no fer l'informe de seguiment (art. 106.2.b).
• Les lleus se sancionen amb multes de 101 a 2.000 € (art. 107.2).
• Les greus, de 2.001 a 6.000 €, són altres infraccions, com ara donar dades falses a l'EDIM (arts. 105 i 107.1). Una lleu només se sanciona com a greu si ja t'han sancionat per dues altres lleus fermes en un any (art. 103.3).

Si llegeixes que no tenir el pla costa fins a 6.000 €, el BOE no ho diu així.

Un cas a part: si la teva empresa hi està obligada i ha rebut els ajuts directes del Reial decret llei 7/2026, no tenir el pla comporta haver-los de retornar (art. 64).

Hi ha ajuts per fer-lo?

La llei preveu que el Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible convoqui subvencions per finançar aquests plans. Serien per a empreses amb centres de més de 100 persones treballadores o 50 per torn, en concurrència competitiva (disposició addicional 27a). Abans n'ha d'aprovar les bases per ordre ministerial. A 22 d'octubre de 2026 no hem trobat ni les bases ni la convocatòria al BOE.

Resum: el que demana la llei

Com fer-ho

Això és el que proposem nosaltres, no el que exigeix la llei:

1. Fes la llista de centres que passen de 200 persones, o de 100 per torn.
2. Convoca la representació legal, o munta la comissió negociadora.
3. Esbrina com arriba avui la teva plantilla a la feina.
4. Tria les mesures seguint l'ordre de l'article 28.
5. Per a cada mesura, decideix què mesuraràs per a l'informe dels dos anys.
6. Aprova el pla i comunica'l en tres mesos.

Si el teu centre ja hi està obligat i encara no té pla, comença pel diagnòstic i la negociació: la llista de centres, com arriba avui la teva plantilla i la convocatòria de la mesa (passos 1 a 3).

On entra la bici elèctrica?

A la mobilitat activa i a la compartida. La llei defineix la mobilitat activa com la que fa servir «la actividad física humana, como caminar o desplazarse en bicicleta o ciclo» (“l'activitat física humana, com caminar o desplaçar-se en bicicleta o cicle”, art. 2.1.m), i cita la «bicicleta compartida» entre els serveis de mobilitat compartida (art. 2.1.w). El Reglament general de vehicles considera cicle la bici de pedaleig assistit de 250 W com a màxim, i no vehicle de motor (annex II). Totes les nostres bicis són així. La Llei 9/2025 no anomena la bici elèctrica, així que és una lectura d'aquests dos textos: consulta el teu cas amb el teu assessor.

És la mesura que muntem nosaltres: bicis elèctriques amb la teva marca al teu centre, operades per nosaltres, gratis per a la teva plantilla i amb dades d'ús per al seguiment. Si el teu pla també vol cobrir visites i proveïdors, podem posar bicis per a ells: consulta'ns. La tens a Empreses. Si el pla te'l fa una consultora, té la seva fitxa a Per a consultores. I com mesurar la bici al pla ho explica aquest article.

Fonts

• Llei 9/2025, text consolidat (BOE-A-2025-24545)
• RDL 7/2026, art. 63 (BOE-A-2026-6544)
• Convalidació del RDL 7/2026 (BOE-A-2026-7125)
• Estatut dels treballadors, art. 1.5 (BOE-A-2015-11430)
• Codi civil, art. 5.1 (BOE-A-1889-4763)

Preguntes freqüents

Quines empreses han de tenir un pla de mobilitat sostenible al treball?

Les que tinguin un centre de treball amb més de 200 persones treballadores o 100 per torn, i també les entitats del sector públic, segons l'article 26.1 de la Llei 9/2025. La teva comunitat o el teu ajuntament poden tenir normes pròpies (art. 26.9). Consulta el teu cas amb el teu assessor.

Des de quan és obligatori el pla?

Des del 5 de desembre de 2026: la llei dona dotze mesos des de la seva entrada en vigor, el 5 de desembre de 2025. El Reial decret llei 7/2026 va reduir el termini de 24 a 12 mesos.

Quina multa hi ha per no tenir pla de mobilitat?

És infracció lleu si amb això es produeix un perjudici per al sistema de mobilitat (art. 106.2), i les lleus se sancionen amb multes de 101 a 2.000 € (art. 107.2). Consulta el teu cas amb el teu assessor.

Cal registrar el pla de mobilitat?

Cal comunicar-lo en els tres mesos següents a la seva aprovació a l'autoritat que designi la teva comunitat autònoma, que l'incorpora a l'Espai de Dades Integrat de Mobilitat (art. 27.3).